我市清理村级不规范合同 护好集体“钱袋子”
昔日每亩年租金仅200元的集体土地,经规范整治后最高跃升至2500元,村集体年增收逾2万元——柘城县某村村民口中这一鲜活对比,正是我市以农村集体经济合同整治为切口,深化“三资”管理改革、护卫集体“家底”的生动缩影。
11月25日,记者从市农业农村局获悉,历经一个半月的一场覆盖全市、直击顽疾的农村集体经济合同排查整改专项行动成效显著,不仅有效刹住集体资产流失之风,更让发展红利实实在在落进农民腰包。
农村集体经济合同是管理集体资金、资产、资源的关键凭证,事关群众切身利益。长期以来,部分合同存在超低价、超长期、程序失范乃至暗箱操作等问题,成为群众关注的焦点。我市以此为导向,集中火力对合同合法性、合规性、合理性进行全面“体检”,重点清查清理违背法律、显失公平等问题,决心让每一笔陈年旧账、每一份新老合同都置于阳光下。
为确保整治高质高效,市政府专题部署,市纪委监委联动农业农村局及派驻纪检组,构建“室组+职能部门”协同机制,强力推进。市农业农村局精准施策,明晰排查程序、范围与步骤,统一公开形式,让县、乡、村三级操作有章可循。一套“市级统筹、县乡核查、村组自查”的工作机制迅速建立,责任层层压实。
整治中,我市坚持“底数澄清”是关键。各级调研督导组直插乡镇,村组成立专项工作小组,采用以账对物、以物对地方式,逐村逐组核对资产存量与合同数量,依统一样式建立台账。排查结果与举报方式通过公告栏、微信群悉数公开,主动接受群众监督。
面对排查出的问题合同,我市不搞“一刀切”,而是循序渐进、由点及面稳妥化解。对需重新签订或完善的合同,严格依照《商丘市农村集体经济合同管理细则》,严把签订程序与备案管理关,着力构建“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的合同管理体系。
整治成效正转化为乡村振兴的强劲动能。睢阳区郭村镇通过规范厂房租赁合同,大幅提升村集体收入,助推村级养老服务中心建设;夏邑县罗庄镇重新规范林地承包合同后,成功引进经济林种植项目,帮助数十户农户实现“家门口”就业。
