1.什么是农村乱占耕地建房？

答：农村乱占耕地建房是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用各类耕地建设房屋的行为。

2.农村乱占耕地建房整治的重点问题是什么？

答：2020年7月3日国务院召开的整治工作电视电话会议提出，要突出工作重点，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，务求取得好的成效。

3.农村乱占耕地建房整治是针对农民建房问题吗？

 答：不是。整治对象既包括住宅类房屋，也包括公共管理服务以及工矿、仓储、商服等产业类房屋。2020年9月，国家公布《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》，摸排类型分为住宅类、公共管理和公共服务类，以及工矿、仓储、商服、旅游等产业类。

4.农村乱占耕地建房整治的主要内容是什么？

答：一是坚决遏制增量。对增量问题采取“零容忍”的态度，及时发现、及时整治、及时处理。 二是处置存量问题。要摸清情况、查清底数，科学制定方案，从实际出发，分步整治、分类处置存量问题。要突出工作重点，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，务求取得好的成效。三要保障合理建设用地需求。完善政策措施，切实保障农民合理的建房需求，保护农民切身利益。

5.没有种农作物的土地就不是耕地吗？如何理解乱占耕地建房中的“耕地”？

答：土地是否是耕地不能仅以是否种植农作物认定。《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》指出，占用的耕地是指第二次全国土地调查（简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。主要包括：一是长年耕种的纯耕地；二是休耕、撂荒的耕地；三是应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；四是应按照耕地管理的设施农业用地；五是应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地。这是指在已硬化的乡村广场等用地上建设的房屋，只硬化了地面但未建设房屋的，不属于本次摸排范围；六是自然资源管理部门认定为耕地，但林草管理部门认定为林地、草地的土地等等。七是对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排整治范围，但可以举证说明。这是指对“二调”确定耕地存疑的，通过举证，严格界定是不是在“二调”前就已建成。

6.对“新增”问题处理有哪些要求？

答：2020年7月3日，国务院召开电视电话会议要求，对增量问题采取“零容忍”的态度，及时发现、及时整治、及时处理。2020年7月31日，自然资源部、农业农村部联合召开农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会，自然资源部党组成员、国家自然资源专职副总督察陈尘肇在会上要求，对新增违法违规行为，各地要以“零容忍”的态度依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要依法依规追究责任。

7.什么是农村乱占耕地建房“八不准”？

答：2020年7月29日，自然资源部 农业农村部印发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔2020〕127号），通知要求对农村乱占耕地建房“八不准”：

一、不准占用永久基本农田建房。

二、不准强占多占耕地建房。

三、不准买卖、流转耕地违法建房。

四、不准在承包耕地上违法建房。

五、不准巧立名目违法占用耕地建房。

六、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。

七、不准非法出售占用耕地建的房屋。

八、不准违法审批占用耕地建房。

8.什么是“六个严禁”？

答：《 国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知 》（国办发明电〔2020〕24号）规定：一是严禁违规占用耕地绿化造林。二是严禁超标准建设绿色通道。三是严禁违规占用耕地挖湖造景。四是严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。五是严禁违规占用耕地从事非农建设。六是严禁违法违规批地用地。

9.一般耕地主要用来种什么？

答：自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《 关于严格耕地用途管制有关问题的通知 》（自然资发〔2021〕166号）明确：一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。

10.永久基本农田主要用来种什么？

答：自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知 》（自然资发〔2021〕166号）明确：永久基本农田主要用来种植粮食作物，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。如果现在种植的是棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变。种植粮食作物的，要求每年至少种植一季粮食作物，可采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。