曹书昌代表：

您提出的关于“探索农村集体经济增收新模式”的建议收悉。经研究，现答复如下：

近年来，市农业农村局认真贯彻落实上级关于发展新型农村集体经济的重要部署，努力构建与农业农村现代化相适应的新型农村集体经济发展长效机制，探索创新农村集体经济发展新途径，取得了明显成效。

一是抓政治建设促示范引领。围绕高标准创建“产业兴旺星”目标，聚焦提高“两个收入”，将发展壮大新型农村集体经济作为“五星”支部创建工作的牢固基石强力推动，持续加强乡村产业培育。积极推进村党支部领办合作社，支部书记通过法定程序兼任农村集体经济组织负责人，实现抓党建与抓发展互促共进。总结推广睢县通过“大田托管”“庭院经济”发展集体经济好的经验做法，引导广大农村集体经济组织科学确定主营业务、组织形式和发展规模，采取“村党组织领办+村集体经济组织创办+新型农业经营主体合作”模式，大力发展土地股份型合作社、生产经营型合作社、服务（劳务）型合作社，促进集体和农户双增收。

二是积极盘活农村各类资源资产。开展农村集体资产年度清查，动态掌握农村集体经济组织的资产家底，全面摸清资产的存量、结构、分布和运营效益等情况。2023年，全市农村集体资产总额230.2087亿元（经营性资产42.2783亿元，非经营性资产187.9304亿元）。注重帮扶资产的合理利用，发挥944个村级光伏电站和891个帮扶车间等扶贫项目使用效益。指导农村集体经济组织充分盘活未承包到户集体土地、“四荒地”、水域、坑塘等集体资源，及集体所有的老村室、公共设施和场地等集体资产，通过流转、租赁、联营、入股等方式加以开发利用，增加集体经济收入。

三是不断丰富集体经济发展模式。市农业农村局联合市委组织部等四部门下发了《关于做好农村集体产权制度改革成果巩固提升工作的通知》（商农〔2023〕34号），提出要不断巩固提升产权制度改革成果，指导各地积极开展资源发包、物业出租、居间服务、资产入股等风险较小、收益稳定的经营活动，通过发展适度规模经营多维度多举措发展新型农村集体经济。各农村集体经济组织因地制宜、因村施策，探索形成了如睢县大田托管型，宁陵县规模流转型，虞城县大侯乡任楼村资源入股型，梁园区王楼乡韩庄村产业带动型，民权县北关镇六合村政策扶持型等发展模式，引领全市农村集体经济不断发展壮大，为实现乡村产业振兴积累了宝贵经验。

下一步，市农业农村局将会同有关部门认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，加强集体资产监管，做好行业指导服务，总结推广经验模式，不断推进新型农村集体经济发展壮大。

感谢您对农业农村工作的关心，希望继续支持我们的工作。

2024年7月19日

联系单位及电话：市农业农村局集体经济指导科（0370）3289976

联    系    人：单保磊