白本海代表：

您提出的关于“政府应加大对养殖企业的扶持及资金支持力度”的建议收悉，经与市财政局、市金融部门共同研究，现答复如下：

商丘市畜牧业大市。近几年来，畜牧业在农业增效、农民增收中发挥着越来越重要的作用。2023年实现畜牧业产值245.4亿元。全市生猪存栏321.56万头，出栏495.28万头，生猪存出栏分别居全省第4位；牛存栏36.65万头，出栏24.92万头，牛存出栏分别居全省第3位；羊存栏294万只，出栏388.48万只，羊存出栏分别居全省第2位、第1位；家禽存栏8049.15万羽，出栏11013.23万羽，家禽存出栏分别居全省第2位。全市肉类产量61.9万吨，居全省第4位；禽蛋产量57.56万吨，居全省第1位；奶类产量24.9万吨，居全省第5位。生猪屠宰量达572万头，居全省第1位，实现由调活猪到调猪肉根本性转变。2024年上半年，全市畜牧业持续保持增长的态势，畜牧业增速位居全省前列。全市肉蛋奶市场供应充足，有效满足了人民群众消费需求。对于您的意见建议，我们重点抓好以下工作：

一是加大财政支持力度。为更加有力支持畜牧业，推进畜牧业持续健康发展，1.农业农村部门积极向上级反映我市养殖业发展的现状、优势和存在的问题，争取上级财政资金对我市予以倾斜支持；2.市财政积极调整支出结构，进一步加大对养殖业的支持，市财政2024年预算安排专项资金，支持畜禽疫病防治、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等；3.加大动物防疫资金投入，2022、2023年共下达动物防疫补助资金1.33亿元，用于动物强制免疫疫苗补助、养殖环节无害化处理补助、动物疫情监测与动物疫病防控补助等，支持畜牧业健康发展；4.积极筹措资金开展养殖业保险，增强养殖业抗风险能力，保障养殖户的物权收益和劳动力收益；5.加大养殖业等产业投入，今年财政衔接推进乡村振兴补助资金将重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村产业振兴，用于产业项目的财政衔接资金占比在不低于50％的基础上逐年提高。财政资金向养殖业等产业倾斜，进一步促进养殖业发展。

二是帮助解决融资难题。1.畅通银企信息交流和对接合作渠道。金融部门联合农业农村等部门，围绕辖区生猪、肉牛、肉羊等畜牧品种，建立养殖企业贷款需求名录库，创新合适的信贷产品和金融服务模式。2.加强货币政策工具管理运用，引导法人金融机构积极借用支农再贷款、支小再贷款，专门为农户和涉农民营小微企业发放加权平均利率不超过5.5%的涉农贷款，缓解涉养殖领域融资难融资贵问题。2023年，全市支农支小再贷款累计发放额30亿元，余额分别排名全省第4、第6位，带动支持涉农市场主体2.01万户（家）。3.做好“企业服务日”、万人助万企等活动，督促金融机构落实小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，引导金融机构持续优化内部政策性安排。指导各银行业金融机构针对辖区禽畜养殖、果木种植等特色优势产业及其市场主体，精准化开发适合产业培育周期和发展特点的特色产业贷款产品，合理设置贷款期限，优化贷款流程，推广主动授信、随借随还贷款模式，满足市场主体灵活贷款需求。辖内金融机构创新和推广首贷、信用贷、随借随还等信贷产品和金融服务65项。截至2023年末，全市涉农贷款同比增长10.74%、小微企业贷款同比增长12.07%，分别高于全省平均水平2.34、2.16个百分点。

下一步，我们将积极采纳人大代表的建议，深入一线、调查研究、制定政策，进一步加大对养殖企业的扶持及资金支持力度，为商丘畜牧业持续健康发展做出应有贡献。

　　　　　　　　　　　　　　2024年7月29日

　　联系单位及电话：商丘市农业农村局  0370—3289186

　　联　　系　　人：刘英杰