卢承玉委员：

您提出的“进一步推动美丽乡村建设”已收悉，现答复如下：

市农业农村局高度重视该议案，进行了认真研究，制定了工作措施。按照农村人居环境整治三年行动工作要求，通过近年来的真抓实干，这几项重点工作都取得了明显成效。下一步，我们将按照议案提出的建议，加快推进农村人居环境整治工作，打造干净卫生的农村生活环境，建设生态美丽宜居乡村，不断提升农民群众的获得感和幸福感。

一是深化农村垃圾治理，构建农村垃圾治理长效机制。目前，我市10个县（市、区）均建立了城乡一体的农村垃圾收运处置体系，长效机制基本形成，全市4583个行政村按照2‰的比例配备保洁人员4.2万人，全市每年清理垃圾杂物160多万方以上。商丘市、永城市、夏邑县、睢县垃圾发电厂建成并投入运行，解决了垃圾出路问题。下一步，我们将进一步建立健全以县为单位的农村垃圾收集转运处置体系，稳定保洁员队伍，加快推进乡镇转运站建设，切实发挥已建成垃圾焚烧发电厂作用，实现农村垃圾“收的齐、运得出、处理掉”。持续推进村庄清洁行动，抓好村庄公共空间和庭院整治，消除残垣断壁、私搭乱建、乱堆乱放等，推动村庄清洁行动常态化、规范化、制度化。试点推进农村垃圾分类工作，发挥好永城市、民权县作为国家级和省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县作用，为全市推进农村垃圾分类工作提供可借鉴可复制的经验做法。

二是统筹推进改厕和污水处理，切实改善农民生活品质。按照“分类推进、整体提升、建管并重、长效运行”的思路，积极推进农村改厕，今年以来，全市改厕11.79万户。下一步，在加快推进改厕的前提下，抓好后期管护，积极推进粪污资源化利用等工作。对于农村中小学校、乡镇卫生院、镇政府等机关或部门的内部厕所，市农业农村局将在职责范围可以做好改厕工作的指导。梯次推进农村生活污水治理，重点推进乡镇政府所在地、水源保护地和有条件村庄农村生活污水治理，抓好其他村庄污水管控，确保年底前农村生活污水处理率达到30%左右，农村水环境治理已经纳入河长制管理。

三是抓好村容村貌提升工作，不断提升农村“颜值”。今年以来，完成通村入组完成728公里，公路密度居全省第一位，80.4%的行政村实现公共照明，50%的村庄实施了绿化。下一步，将继续以“四美乡村”建设为目标，以180个“千村示范、万村整治”省级示范村和若干个市县级示范村创建为重点，打造成具有商丘特色的农村人居环境整治样板，增强辐射带动作用，示范引领全市其他村庄开展道路硬化、绿化、净化、美化、亮化等工作，全面提升我市村庄形象。

四是以规划为统领，扎实推进村庄各项建设。一是推进规划编制。以县为单位完成村庄分类和布局规划，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制工作，实现有条件的村应编尽编。目前，全市10个县（市、区）基本完成了县域范围内村庄分类布局规划，全市村庄规划为城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、整治改善类、搬迁撤并类五类型，为乡村建设奠定了坚实基础。下一步，还要在每个县（市、区）选取一个条件较好的乡（镇）和数个村庄，开展乡镇规划和村庄规划编制，规划建设一批特色鲜明、宜业宜居、富有活力的特色小镇和村庄，为全市编制村庄规划提供示范。同时，在规划中还要注重塑造商丘乡村建设新风貌，注重历史文化的传承延续，加强特色农房、院落、老井等乡村元素的保护，留住历史印记。

五是建立多元投入的资金保障机制。继续加大资金筹措力度，建立各级政府补助、村集体资金及社会资金参与、村民合理付费相结合的费用分担机制。市级财政统筹农村人居环境整治等相关资金和政府债券资金，县级政府调整优化支出结构，将支持农村人居环境资金纳入预算。县级政府统筹整合涉农项目资金，确保农村人居环境整治目标实现。

                                商丘市农业农村局

                                                                           2020年9月10日