机关各科室、局属各单位：

根据《商丘市依法治市工作领导小组办公室关于印发2019年全市＂法律八进＂活动实施方案》的通知（商治市办〔2019〕1号） 要求，结合我局工作实际，制定了《2019年“法律八进”活动实施方案》，请认真贯彻落实。

                                                 商丘市农业农村局

                                                 2019年4月1日

（此件公开发布）

2019年商丘市农业农村局“法律八进”活动实施方案

为认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，确保全局系统“七五”普法规划顺利实施，为新时代商丘农业农村发展营造良好的法治环境，根据《商丘市依法治市工作领导小组办公室关于印发2019年全市＂法律八进＂活动实施方案》的通知（商治市办〔2019〕1号） 要求，结合我局工作实际，特制定2019年“法律八进”活动实施方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高法治素养为总目标，按照全面依法治国和全面推进商丘农业农村法治建设的新部署、新要求，以深入开展宪法宣传教育为重点，以国家工作人员、农资企业经营管理人员、村（居）民为重点普法对象，以落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制为抓手，推进普法依法治理工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化，以健全制度、创新载体、基层创建为着力点，深入开展法律进机关、进单位、进乡村、进企业、进市场、进学校、进社区、进家庭活动，扎实推进依法治理和法治创建，更加广泛深入地宣传宪法、宣传中国特色社会主义法律体系，大力增强普法依法治理工作实效性和针对性，努力推动全局系统尊法学法守法用法，为新时代商丘农业农村高质量发展营造良好的农业法治环境。

二、主要内容

（一）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入宣传《中华人民共和国宪法》，组织局属各单位集中开展国家宪法日宣传活动，加强国家工作人员、农资企业管理人员、农民群众等宪法宣传教育，进一步提高人民群众对宪法的认同和尊崇。要加大依法行政领域法律法规的学习宣传力度，大力开展行政许可、行政处罚、行政强制、政府信息公开、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等相关行政法的学习培训，推动农业系统干部职工树立“权由法定、权依法使”的意识，提高依法办事能力。

（二）深入学习宣传与履职相关的法律法规。以法律八进为载体，大力开展农业法、农业技术推广法、畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、农村土地承包法等法律法规的学习宣传，促进农业和农村经济持续健康发展。结合农产品质量安全整治、农资打假专项治理，非洲猪瘟等重大动物疫情防控、农村人居环境整治等工作重点学习宣传农产品质量安全、农业投入品监管、动物防疫等方面的法律法规，充分发挥其在规范农村市场经济秩序、保障农业生产安全和维护人民身体健康中的作用。

（三）着力抓好党内法规体系的宣传教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习宣传党内法规，大力宣传习近平总书记关于从严管党、治党的一系列重要论述，注重党内法规宣传与国家法律宣传衔接和协调，推动党建工作与法治建设渗透融合，引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、工作措施

开展“法律八进”活动推进商丘农业农村法治建设是贯彻落实党的十九大“全面推进依法治国”决定的重要行动，是实施商丘农业农村“七五”普法规划的重要举措，各单位要结合工作实际，按照“谁主管、谁负责，谁执法、谁普法”原则，把握关键、突出重点，切实抓好领导干部、国家工作人员、农民群众、农资企业管理人员、居民的法治宣传教育。要运用网站、微信、微博等新媒体新技术为核心打造新媒体农业法治宣传矩阵，开展多维度、立体化的普法宣传。充分利用新媒体新技术容量大、传播快、辐射广的特点，进一步扩大法治宣传教育覆盖面。

（一）开展“法律进机关”活动。抓好国家工作人员学法用法，实施国家工作人员学法用法考试参考率通过率“两个百分百”，努力提高全体国家工作人员的法律素养，全面强化公职人员法治意识。建立完善领导班子学法用法制度，举办领导干部法治讲座，完善党组中心组集体学法制度，积极推行政府法律顾问制度，实行国家公职人员任职宪法宣誓制度，探索建立领导干部法治素质测评体系，积极推行领导干部任前法律知识考试，进一步提高我局领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，充分发挥领导干部这一“关键少数”,在推进商丘农业农村法治建设工作中的引领示范作用。

（二）开展“法律进单位”活动。各单位要积极开展法制宣传教育工作，积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识和能力。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

（三）开展法律“进乡村、进社区”活动。努力增强村（居）民法律意识，营造全社会尊法学法守法用法良好氛围。突出抓好农民群众和流动人口的法治宣传教育，围绕我市城乡清洁、脱贫攻坚等农村工作中心任务组织法律知识宣讲，开展法律服务惠民行动，完善社区、农村法治宣传教育设施，切实提高农村居民法律素质和法治意识，充分发挥法治宣传教育在脱贫攻坚的法治引领护航作用，推动我市农村稳定、农业发展、农民增收。

（四）开展“法律进学校”活动。利用新型职业农民培育工程，大力发展面向乡村振兴实际需求的农民职业教育。引导学校开展就业指导、劳动合同、社会保险等维护自身权益的法律法规宣传，提高新型职业农民综合素质。　

（五）开展“法律进家庭”活动。在局家属院开展法制图片展览，设置法制宣传栏，重点宣传《物权法》、《消防法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规。营造浓厚的法治氛围，切实提高居民自觉遵守法律、依法理性诉求的能力。帮助妇女及其家庭成员运用法治思维和法治方式解决问题、捍卫权益。

（六）开展“法律进企业”、“法律进市场”活动。组织农业执法人员深入到农资生产经营企业、农资经营市场、动物饲养场，广泛宣传《种子法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，大力培养农资企业、农资经营户、动物饲养场和养殖户诚信守法、依法经营、依法办事的观念，增强学法、用法、守法的自觉性。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。开展“法律八进”活动推进法治建设，对于实施“七五”普法规划具有重要意义，各单位要高度重视，加强领导，精心组织，抓出成效，做到有部署、有检查、有总结，确保活动顺利进行。

（二）求真务实，注重实效。各单位要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动取得实效，逐步向基层延伸。

（三）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传工作，努力扩大活动影响，为主题活动开展营造良好的舆论氛围。各单位开展“法律八进”活动情况，请及时报送局法规科。

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